Mar del Plata, 28 de Enero de 2008.-
SEÑOR:
PRESIDENTE del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
ARQ. MARCELO ARTIME
No creemos
necesario abundar en explicaciones acerca de la grave situación por la que
atraviesa el sector pesquero de nuestra ciudad, el que viene sufriendo las
consecuencias de la aplicación de políticas instrumentales y sectoriales
desde el ámbito nacional, que no alientan la actividad de la flota local,
que maximiza el empleo de mano de obra directa e indirecta en tierra.
Actualmente,
la crisis originada por la sobrepesca arroja nuevas incertidumbres sobre
el sector y resurgen con intensidad los diferentes e históricos debates
acerca del desarrollo sustentable del sector, la conservación de los
recursos pesqueros, el mayor valor agregado en los productos, los controles
sobre la flota argentina y extranjera, el ordenamiento de las pesquerías y
la política pesquera en general.
Esta
tendencia, que lleva más de una década, seguramente se profundizará en los
próximos cinco años, por la aplicación de la Resolución Sagpya Nº 065/2007,
en la que se distribuyen las asignaciones de la especie merluza común
(hubbsi), reduciendo por igual las capturas de buques fresqueros y
congeladores, con el fin supuesto de recuperar el caladero, pero sin
atender cuestiones de subsistencia empresarial y social.
Sin embargo,
sí creemos necesario remarcar la importancia primordial que este sector
tiene tanto en la generación del Producto Bruto Regional como en la
ocupación de mano de obra, lo que nos lleva a afirmar que el municipio, a
pesar de las pocas herramientas normativas con que cuenta, debe asumir un
rol de mayor compromiso con los asuntos pesqueros y portuarios, activo y
facilitador de un ámbito de consenso, discusión y elaboración de
propuestas.
Es
irrefutable el "efecto multiplicador" que la actividad pesquera tiene en el
resto de nuestra economía, pudiendo enumerar una serie de subsectores que
intervienen en la captura, el procesamiento y la comercialización de
productos pesqueros. Entre otros, se pueden mencionar los siguientes:
- Todo lo referente a la operatividad de los buques como la provisión de
combustible, las tareas de estiba, reparaciones y otras actividades
portuarias.
- Todo lo referente a las artes de pesca y tecnología de los buques.
- Cuando existe elaboración en tierra participan el transporte de la
materia prima del puerto a la planta de procesamiento y el flete de la
planta al destino, ya se trate del mercado interno o de la exportación.
- La producción de hielo, la provisión de agua y energía eléctrica a la
planta.
- Los insumos en general y particularmente importantes en caso de
elaboración de productos de alto valor agregado, más los destinados al
envasado del producto.
Que,
obviamente, el impacto de la actividad pesquera en nuestra economía
regional, más allá de la importancia de otros sectores como el turismo, el
textil, el alimentario en general o el de la construcción, es demasiado
importante como para que no se intente generar nuevos ámbitos para el
debate constructivo y el tratamiento de los problemas que afectan al
sector.
Que a modo de
breve enumeración de algunos componentes de la compleja problemática de
este importante sector, entendemos que la creación de un Consejo Municipal
Pesquero, en el ámbito de la Subsecretaría de Producción del Municipio,
integrado por todos las instituciones vinculadas al sector, puede ser un
aporte a la generación de un ámbito donde, entre otras cuestiones se pueda
aportar propuestas, articular esfuerzos, buscar cooperación, discutir
soluciones, unificar reclamos y posiciones en una actividad estratégica
para la ciudad, con enormes implicancias económicas y sociales, teniendo
como objetivo la búsqueda del bien común..
Por lo expuesto, el Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical eleva a
consideración el siguiente
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º): Créase en el ámbito de la Subsecretaría de la Producción del
Municipio de General Pueyrredon , el Consejo Municipal Pesquero. El mismo
tendrá carácter permanente y ad honorem y actuará como organismo de
asesoramiento y consulta en el marco de los siguientes objetivos:
Estudiar y promover iniciativas productivas, comerciales o sociales, que
tiendan al mejor aprovechamiento del recurso y al empleo de mano de obra en
tierra.
Propiciar la participación de todos los sectores involucrados y la búsqueda
de consenso en la resolución de las cuestiones sociales.
Promover la implementación de acuerdos de cooperación para el desarrollo
del sector
Buscar consensos básicos entre las principales demandas de los sectores y
canalizarlas hacia los ámbitos de decisión.
Reclamar ante las autoridades nacionales y provinciales las políticas y
normas conducentes a solucionar las situaciones de crisis.
Artículo 2º) : El Consejo estará constituído por un Directorio compuesto
por representantes de:
La Subsecretaría de la Producción
Las áreas con rango no menor a Dirección que el D.E. considere pertinentes.
Cámaras Empresariales del sector con asiento en la ciudad.
Gremios con representatividad de trabajadores del sector.
U.N.M.D.P.
Universidades privadas con carreras vinculadas al sector.
I.N.I.D.E.P.
I.N.T.I.
Escuela Nacional de Pesca
Diputados Nacionales con asiento en la ciudad.
Senadores y Diputados Provinciales con asiento en la ciudad.
Comisión de Promoción y Desarrollo del H.C.D.
Sus reuniones serán convocadas por el señor Subsecretario de la Producción,
o a pedido fundado de al menos tres (3) de sus miembros.
Artículo 3º): El D.E. realizará la convocatoria a fines que las entidades
mencionadas en artículo manifiesten su voluntad de integrarlo
Artículo 4º): El Consejo no podrá contratar ni nombrar personal
administrativo, quedando bajo responsabilidad del Departamento Ejecutivo
los gastos que demande su funcionamiento.
Artículo 5º): Los integrantes del Consejo cumplirán sus funciones con
carácter ad-honorem y durarán en su cargo por un período de dos (2) años.
Artículo 6º): El D.E. reglamentará la presente en los aspectos que
considere pertinente.
Artículo 7º): Comuníquese a la Subsecretaría de Pesca de la Provincia de
Buenos Aires, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación de la Nación, a la Comisión de Intereses Marítimos, Portuarios
y de Pesca de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos
Aires, a la Comisión de Asuntos Agrarios y Pesca de Honorable Cámara de
Senadores de la Provincia de Buenos Aires, a la Comisión de Intereses
Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios de la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación y a las Comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca
y de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Honorable
Senado de la Nación
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Mar del Plata
BLOQUE U.C.R.
Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo