Mar del Plata, 21 de febrero de 2014.
A la Presidenta del
H. Concejo Deliberante
Sra. Vilma Rosana Baragiola
S------------/------------D
VISTO:
Que es necesario incorporar al boleto estudiantil gratuito a los
jóvenes que se encuentren inscriptos en el “Programa de respaldo a
estudiantes argentinos” (PROGRESAR) en el ámbito del Partido de Gral.
Pueyrredon.
CONSIDERANDO:
Que es una decisión del Estado Nacional adoptar políticas públicas que
permitan mejorar la situación de los grupos familiares en situación de
vulnerabilidad social.
Que desde el año 2003 el Gobierno Nacional ha impulsado diversas políticas
económicas y sociales con el fin de delinear y profundizar el modelo de
desarrollo económico con inclusión social, que se ha traducido en una
sostenida mejora en la economía, en la creación de empleo, la reducción de
la pobreza y la desigualdad social.
Que el Decreto N° 1.602/09 creó la Asignación Universal por Hijo para
Protección Social, incluyendo en el Régimen de Asignaciones Familiares
instituido por la Ley N° 24.714 a los grupos familiares no alcanzados por
las mismas, en la medida que se encuentren desocupados o se desempeñen en
la economía informal.
Que el Decreto N° 459/10 dispuso la creación del Programa Conectar
Igualdad.Com.Ar destinado a proporcionar una computadora a los alumnos y
docentes de educación secundaria de escuelas públicas, de educación
especial y de institutos de formación docente con el fin de capacitar a los
docentes en el uso de dicha herramienta y elaborar propuestas educativas
que favorezcan la incorporación de nuevas tecnologías en los procesos de
enseñanza y aprendizaje.
Que por el Decreto N° 446/11 se creó la Asignación por Embarazo para
Protección Social con el objeto de darle cobertura a las mujeres
embarazadas que se encuentran en similares condiciones a quienes acceden a
la Asignación Universal por Hijo para Protección Social.
Que el Decreto N° 902/12 constituyó el fondo fiduciario público denominado
“Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Unica
Familiar (PRO.CRE.AR.)” cuyo objeto es facilitar el acceso a la vivienda
propia de la población y la generación de empleo como políticas de
desarrollo económico y social.
Que estas medidas, entre otras, han permitido mejoras significativas en los
procesos de inclusión social y redistribución del ingreso del país.
Que, asimismo, es un objetivo del Estado Nacional elaborar programas de
formación profesional para el empleo, tendientes a facilitar la creación de
puestos de trabajo, la reinserción ocupacional, el empleo de los jóvenes y
la transformación de las actividades informales.
Que en dicho marco la creación del “PROGRAMA JOVENES CON MAS Y MEJOR
TRABAJO” generó oportunidades de inclusión social y laboral a miles de
jóvenes permitiendo finalizar su escolaridad obligatoria, realizar
experiencias de formación y/o prácticas calificantes en ambientes de
trabajo y finalmente insertarse en un empleo o iniciar una actividad
productiva de manera independiente.
Que la juventud tiene múltiples facetas que deben ser contempladas a la
hora de abordar la temática, evitando caer en categorizaciones
simplificadas y estigmatizantes, entre las que pueden mencionarse la
necesidad de un acceso real y flexible a la oferta educativa, la provisión
de estrategias públicas de cuidado para los jóvenes que tienen niños a
cargo y el acompañamiento en una inserción laboral de calidad.
Que por decisión del Gobierno Nacional se creó del “PROGRAMA DE RESPALDO A
ESTUDIANTES ARGENTINOS” (PROGRESAR) cuyo objeto es el de generar
oportunidades de inclusión social y laboral a través de acciones integradas
que permitan capacitar a los jóvenes entre DIECIOCHO (18) y VEINTICUATRO
(24) años de edad inclusive con el objeto de finalizar la escolaridad
obligatoria, iniciar o facilitar la continuidad de una educación superior y
realizar experiencias de formación y/o prácticas calificantes en ambientes
de trabajo.
Que el PROGRESAR alcanzará a jóvenes entre DIECIOCHO (18) y VEINTICUATRO
(24) años de edad inclusive que pertenezcan a grupos sociales vulnerables,
situación que será evaluada respecto del postulante y de su grupo familiar,
considerando para el acceso a la misma, que se encuentren desocupados o se
desempeñen en la economía informal o formal, o sean titulares de una
prestación previsional contributiva o pensión no contributiva o
monotributistas sociales o trabajadores de temporada con reserva de puesto
o del régimen de trabajadores de casas particulares, en la medida que los
ingresos propios o del grupo familiar no superen el monto establecido para
el Salario Mínimo, Vital y Móvil.
Que el acceso y la permanencia a la prestación creada por el presente se
somete a determinados requisitos relacionados con el cumplimiento de los
objetivos educativos y de controles sanitarios anuales, con el propósito de
mejorar las condiciones de vida y avanzar en la inclusión social de los
grupos más vulnerables, permitiendo el desarrollo integral y sostenido de
la persona.
Que la ordenanza Nº 21060 crea en el ámbito del Partido de General
Pueyrredon el Boleto Estudiantil Gratuito.
Que la mejor política social de promoción e integración es el trabajo y una
formación plena de los jóvenes permitirá que los mismos sean los futuros
protagonistas del desarrollo de nuestro país.
Que por estas razones, sería una medida altamente positiva, brindar desde
el Municipio de General Pueyrredon el Boleto gratuito para los jóvenes que
perciban la prestación del Programa Progresar como política municipal
complementaria a esta iniciativa Nacional.
Por ello,
Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales del Frente para la
Victoria eleva el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
Artículo 1.- Incorpórese a los beneficiarios del Boleto Estudiantil
Gratuito a los Jóvenes que perciben la prestación del “PROGRAMA DE RESPALDO
A ESTUDIANTES ARGENTINOS” (PROGRESAR)
Artículo 2.- Modifíquese el artículo 2 de la Ordenanza N°21060,
incorporando entre los Beneficiarios a los Jóvenes que perciben la
prestación del “PROGRAMA DE RESPALDO A ESTUDIANTES ARGENTINOS” (PROGRESAR)
Artículo 3.- Modifíquese la ORDENANZA Nº 21060
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Mar del Plata
BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA
Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo