Información de Expediente

2006 - E - 1349
Fecha de Entrada: 19/04/2006
Carátula: PROYECTO DE RESOLUCION
Iniciador: EL FRENTE
Autor: CJAL. CORIA MARÍA CRISTINA
Tema: VARIOS
Categoría: PROYECTOS DE BLOQUES
Estado: EN MESA DE ENTRADAS
Desde: 20/07/2006
Agregado a:
Observaciones:

Antecedentes

Tipo Número Digito Año Cuerpo Alcance Anexo Observaciones
N 348 0 2006 0 0 0 AUTOMATICO
N 363 0 2006 0 0 0 AUTOMATICO
N 382 0 2006 0 0 0 AUTOMATICO
Proyecto 1: Resolución
Solicitando a la Secretaría de Comunicaciones de la Nación y a la Comisión Nacional de Comunicaciones la confección de un sello postal que conmemore el 25º Aniversario del fallecimiento del Dr. Ricardo Balbín.

Sanciones

N° Sanción Fecha Sanción N° Prom. Fecha Prom. Fecha Veto
R-2325 24/05/2006
Proyecto 2: Decreto de Archivo

Sanciones

N° Sanción Fecha Sanción N° Prom. Fecha Prom. Fecha Veto
D-1263 20/07/2006

Giros

Código Comisión Fecha Entrada Fecha Salida Dictamen
001 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAMENTO Y PROTEC. CIUDADANA 20/04/2006 19/05/2006 APROBADO
001 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAMENTO Y PROTEC. CIUDADANA 23/06/2006 03/07/2006 archivo
001 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAMENTO Y PROTEC. CIUDADANA 11/07/2006 17/07/2006 ARCHIVO
Texto del Proyecto Original Presentado
Este texto puede diferir del aprobado a la finalización del Proceso Legislativo, para ver el definitivo una vez aprobado dirigirse a Consulta del Digesto


                                                      MAR DEL PLATA, de 2006



Al



Honorable Concejo Deliberante




      El próximo 9 de setiembre se cumplirán 25 años de la  muerte  del  Dr.

Ricardo Balbín, destacado humanista, político  y  parlamentario  de  nuestro

país.


      Ricardo Balbín nació en la Ciudad de Buenos Aires el 29  de  julio  de

1904. De muy pequeño debió afrontar grandes  responsabilidades,  ya  que  en

1909 su madre es trasladada a España por problemas de salud y Ricardo  debió

hacerse cargo del cuidado de sus hermanos  menores.  La  familia  Balbín  se

trasladó a las ciudades de Azul y Ayacucho. En esta última ciudad inició  al

año siguiente sus estudios primarios.



      En 1916 tuvo su primer acercamiento con la política, ya  que  viajó  a

Buenos Aires junto con su padre para asistir a los  actos  de  asunción  del

Presidente Hipólito Yrigoyen. Allí queda profundamente impresionado  por  la

multitud  que  festeja  la  llegada  al  gobierno  del   primer   presidente

constitucional elegido sin fraude y  por  el  voto  popular,  gracias  a  la

recientemente sancionada Ley Sáenz Peña Ese mismo año comenzó  sus  estudios

secundarios en el Colegio San José de la Capital Federal. En 1921 egresa  de

ese establecimiento con el título  de  bachiller  con  diploma  de  honor  e

ingresa en la Universidad de Buenos Aires para cursar Medicina.



      En 1922 se afilió a la Unión Cívica Radical. Por entonces  Marcelo  T.

de  Alvear  asume  la  presidencia  de  la  Nación,  sucediendo  a  Hipólito

Yrigoyen. En 1924 se traslada a la ciudad de La Plata,  donde  residirá  por

el resto de su vida. Por entonces, abandona los estudios de  medicina  y  se

inscribe en la Facultad de Derecho en la Universidad platense.



      Hacia fines de 1926  aprueba  la  última  materia  de  abogacía  y  es

expulsado  provisoriamente  de  la  facultad  por   su   activa   militancia

estudiantil. En 1927 se recibe  de  abogado  y  consigue  un  empleo  en  la

biblioteca de la Legislatura. En 1928 Balbín contrae matrimonio con  Indalia

Ponzetti. Es ya un activo dirigente del radicalismo de La Plata y  como  tal

actúa en la campaña electoral de 1928 que  conduce  por  segunda  vez  a  la

primera magistratura de la  República  a  Hipólito  Yrigoyen.  Es  designado

fiscal del crimen por la intervención federal en la Provincia de  Mendoza  a

cargo de Carlos Borzani.



      En 1930 cuando por primera vez un golpe de  Estado  quiebra  el  orden

constitucional en la Argentina, es elegido presidente del Comité de  la  UCR

de la primera sección de La Plata. Cuando la dictadura de Uriburu convoca  a

elecciones en la Provincia de Buenos  Aires  como  testeo  de  la  situación

política, Balbín  es  candidato  a  diputado  provincial.  Tras  el  triunfo

radical, los comicios son anulados por  el  gobierno  de  facto  y  no  pudo

asumir su cargo.



      Durante toda la década del treinta, desarrolla  una  febril  actividad

política tendiente a derrotar al  régimen  fraudulento,  lo  que  le  deparó

persecución y cárcel. Fue orador de las campañas  de  Alvear  y  orientó  el

Movimiento Revisionista de la UCR bonaerense  junto  a  Alejandro  Leloir  y

Luis  Cetrá.  En  1940  es  nuevamente  electo  diputado  provincial,  pero,

coherente con sus principios éticos, renunció a su banca debido  a  que  los

comicios habían sido escandalosamente fraudulentos.



      Cuando sectores de la U.C.R.  comenzaron  a  propugnar  una  coalición

electoral con otras  fuerzas  políticas,  Balbín  se  opuso  rotundamente  y

trabajó  activamente  para  nuclear   a   todos   los   sectores   radicales

intransigentes. En 1945 se cumple su objetivo, cuando funda  junto  a  otros

dirigentes como Frondizi, Lebensohn, Larralde, Noblía,  Sobral  y  otros  el

Movimiento de Intransigencia y Renovación (MIR).  Sus  propuestas  centrales

se basaron en otorgarle al  estado  un  rol  protagónico  en  el  desarrollo

nacional. Planteaba la reforma agraria, la nacionalización  de  las  fuentes

de energía y los servicios públicos y la  reforma  financiera.  Proponía  un

seguro social obligatorio y una legislación protectora de los  trabajadores.

Reconocía el  derecho  de  huelga  y  promovía  la  ampliación  del  sistema

educativo. En el plano internacional sostenía el principio  yrigoyenista  de

la libre determinación de los pueblos.



      En las elecciones de 1946 cuando triunfa el peronismo sobre  la  Unión

Democrática, integrada  por  la  UCR  y  otras  fuerzas,  Balbín  es  electo

diputado nacional y sus pares lo eligen presidente del que se conocerá  como

"Bloque de los 44".



      Desde el parlamento desarrolla una firme acción  opositora  contra  el

gobierno de Perón. Su ferviente defensa de la libertad le  cuesta  múltiples

procesos por desacato a la figura presidencial. En 1949 es expulsado  de  la

Cámara de Diputados para ser  sometido  a  proceso  penal.  Elegido  por  su

Partido candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires en  1950,  es

detenido el mismo día  de  los  comicios.  Fue  procesado  por  desacato  al

presidente de la Nación y cumplió condena en el penal de Olmos. A  fines  de

1950 es indultado por el  presidente  Perón,  medida  rechazada  por  Balbín

quien solicita que continúe el proceso, ya que en la causa no había  recaído

sentencia firme contra él.



      Ya liberado, la Convención Radical lo proclama candidato a  presidente

de la República, acompañado en la  fórmula  por  Arturo  Frondizi  para  las

elecciones de noviembre de 1951. El peronismo derrota a la  U.C.R.  y  Perón

es  reelecto.  Ricardo  Balbín  continúa  su   militancia   en   el   sector

intransigente del radicalismo.



      En 1957, la UCR se divide en torno a la  candidatura  presidencial  de

Arturo Frondizi, proclamado por la mayoría de la Convención del  Partido  en

Tucumán.  Los  disidentes,  unionistas,   sabattinistas   e   intransigentes

bonaerenses liderados por Balbín, se  nuclean  en  la  UCR  del  Pueblo  que

preside Crisólogo Larralde. Los partidarios  de  Frondizi  formaron  la  UCR

Intransigente.



      Balbín es elegido en elecciones internas como  candidato  presidencial

por la  U.C.R.  del  Pueblo,  acompañado  por  Santiago  del  Castillo  como

vicepresidente (Triunfaron sobre la  fórmula  Zavala  Ortiz-Sanmartino).  No

obstante, debido a un pacto secreto sellado por Rogelio Frigerio  con  Perón

en el exilio que desvió  el  voto  peronista  hacia  los  candidatos  de  la

U.C.R.I.,  Ricardo  Balbín  fue  derrotado  por  Frondizi  en  los  comicios

presidenciales de 1958.



           En 1959, Balbín es elegido presidente del Comité Nacional  de  la

U.C.R. del Pueblo. Es un firme opositor al gobierno de  Frondizi,  el  cual,

jaqueado por las presiones militares y la pérdida de apoyo del  sindicalismo

peronista, fue removido en marzo  de  1962.  Por  entonces,  Balbín  impulsa

desde la presidencia  de  la  U.C.R.  del  Pueblo  un  acuerdo  programático

llamado  Asamblea  de  la  Civilidad  en  defensa   de   las   instituciones

republicanas entre todas las fuerzas políticas, incluyendo al peronismo.



      En 1963 renuncia a  la  posibilidad  de  ser  nuevamente  candidato  a

presidente e  impulsa  la  candidatura  del  cordobés  Arturo  Illia  quien,

proclamado candidato por la U.C.R. del Pueblo, triunfa en  los  comicios  de

ese año asumiendo la presidencia el 12 de octubre. Durante  el  gobierno  de

Illia, Balbín cumplirá un importante  rol  consultivo  como  presidente  del

partido y participa activamente en la conformación del gabinete.



      A pesar de presidir un gobierno austero y que exhibía notables índices

de eficacia administrativa, Illia fue derrocado  en  1966  por  el  accionar

conjunto  de  un  plan  conspirativo  de  las  Fuerzas   Armadas,   sectores

sindicales, la prensa y algunas empresas multinacionales.  Se  establece  la

dictadura del general Juan Carlos Onganía.



      Hacia 1970, Ricardo Balbín continúa su prédica en  pos  de  la  unidad

nacional e impulsa la creación de la Hora del Pueblo, donde se integran  los

partidos políticos argentinos mayoritarios en reclamo  de  la  vuelta  a  la

legalidad constitucional.



      En 1972 es elegido candidato a Presidente de la Nación. En la  fórmula

lo acompañó el cordobés Eduardo Gammond. A fines de  ese  año,  cuando  Juan

Perón retorna por unas semanas al  país,  Balbín  se  encuentra  con  él  y,

sorteando un obstáculo  circunstancial,  una  medianera,  ambos  líderes  se

encuentran y en su abrazo sellan para los tiempos la unidad de  las  fuerzas

democráticas y populares argentinas.



      En las elecciones del 11 de marzo de 1973, Balbín obtiene algo más del

22 por ciento de los votos, derrotado por la fórmula  del  FREJULI  Cámpora-

Solano Lima que no obtiene más del cincuenta por ciento de los votos.  Según

la enmienda constitucional vigente,  debía  realizarse  una  segunda  vuelta

entre los dos candidatos más votados. Sin embargo,  Ricardo  Balbín  resignó

esa posibilidad convencido que la  gran  mayoría  de  los  argentinos  había

optado por devolverle el poder al justicialismo.



      Tras el regreso definitivo  de  Perón  al  país,  Cámpora,  objeto  de

múltiples presiones, renunció a la presidencia. Su sucesor  Lastiri  convocó

a comicios presidenciales para setiembre de 1973. Hubo  gestiones  oficiosas

para lograr  una  fórmula  de  unidad  nacional  Perón-Balbín,  que  no  fue

posible.  Cada  partido  concurriría  con  sus  candidatos.  Nuevamente   le

correspondió a Balbín encabezar  la  fórmula  radical.  Más,  el  arrollador

triunfo del  general  Perón  era  inevitable.  María  Estela  Martínez,  fue

elegida vicepresidente.



      El 1 de julio de 1974 falleció Perón y en su sepelio, fue Balbín quien

realizó el más sentido  homenaje:  "Este  viejo  adversario,  despide  a  un

amigo".



      El gobierno  peronista  presidido  por  Isabel  fue  decayendo  en  la

consideración y el apoyo popular. Se creó un clima de golpe  de  Estado  que

rápidamente ganó la calle.  Balbín  intentó  varias  veces  convencer  a  la

Presidente que era necesario introducir cambios en el  rumbo  y  despedir  a

funcionarios  como  José  López  Rega.  Sin  embargo  sus  consejos   fueron

desoídos.



      A principios de 1976 se realizaron varias  reuniones  multipartidarias

para intentar reencauzar al país y evitar el  golpe  militar.  Pero  no  fue

posible. A mediados de marzo  Balbín  se  dirigió  al  país  por  televisión

llamando a la unidad nacional y a apoyar la legalidad. Dijo  "Si  se  espera

la ruina, en la ruina encontrarán una bandera. No se realizará el país  sino

sobre la base de la unión de los argentinos...". El 24 de marzo  Isabel  era

derrocada, clausurado el Congreso  y  proscriptos  los  partidos  políticos.

Comenzaba el nefasto Proceso de Reorganización Nacional.



      Durante los años duros de la dictadura  militar,  Balbín  procuró  por

todos los medios mantener unido al  radicalismo  y  conservar  la  línea  de

diálogo entre los partidos políticos y el gobierno de facto. En  1980  viajó

al Vaticano a entrevistarse con el Papa  Juan  Pablo  II  y  a  su  regreso,

impulsó el nacimiento  de  la  Convocatoria  Multipartidaria,  recreando  el

espíritu de unidad  nacional  que  venía  pregonando  desde  varias  décadas

atrás.



      Hacia 1981 su actividad política fue declinando, debido a su estado de

salud. Aún en una cama ortopédica instalada en su casa de La  Plata,  seguía

recibiendo  dirigentes  políticos  que  concurrían  a  pedir  consejo  o   a

intercambiar ideas.



Finalmente, tras varias complicaciones cardíacas y  respiratorias,  su  vida

se agotó el 9 de setiembre de 1981, a los 77  años.  Su  sepelio  convocó  a

millares de argentinos, enlutó a millares más y se transformó  de  hecho  en

el primer  acto  de  oposición  masivo  al  régimen  militar  imperante  que

reclamaba -igual que lo había hecho Balbín- el retorno a la  democracia.  En

este doloroso encuentro se cantaba al unísono: "se va a acabar la  dictadura

militar"  y  los  jóvenes  radicales  que  acompañaban  el  cortejo  fúnebre

corearon una  nueva  versión  de  la  marcha  radical  "Adelante  radicales,

adelante sin cesar, no queremos dictaduras, ni gobierno militar".



      Cuando le pidieron en uno de sus últimos reportajes,  que  hiciera  un

balance de su vida, respondió con su natural sencillez:  "Siempre  dije  que

si naciera de nuevo, haría exactamente lo mismo. Todo lo que  hice  fue  con

convencimiento. Con frecuencia he  pensado  que  cumplir  con  el  deber  es

fácil. Lo importante es saber dónde está el deber. Hice las cosas  con  todo

el amor y la fe que tuve y ese es mi mayor bien".



      En  tiempos  signados  por  la  inestabilidad   institucional   y   el

desencuentro, Ricardo Balbín marcó el sendero de la búsqueda de  la  armonía

entre las fuerzas políticas populares y democráticas de  la  Argentina  para

reconstruir el ideal republicano. Su figura, su ejemplo de vida,  su  modelo

de conducta, su compromiso con una causa, siguen siendo  un  norte  para  la

dirigencia política y el pueblo argentino todo.



      Por  tal  razón  entendemos   que   en   un   aniversario   de   estas

características, de una persona que por su conducta y su  decencia  ha  sido

considerada paradigma del  ser  político,  deben  impulsarse  los  actos  de

homenaje y recuerdo que la circunstancia requiere.



      En este caso, promover la emisión de un sello postal que  recuerde  la

fecha, es una de las acciones propicias, en un marco mucho más  amplio,  del

cual la memoria de este gran político es merecedora.


          Para concluir estas breves consideraciones, quizá nada  mejor  que

hacer nuestras sus sentidas palabras, pronunciadas en 1946  en  ocasión  del

aniversario de la muerte del insigne Honorio  Pueyrredon:  "Venimos  a  este

lugar a encontrarnos con nuestros muertos; con nuestros magníficos  muertos,

no  porque  ellos  lo  necesiten,  no  porque  ellos  precisen  de  nuestros

homenajes ... venimos aquí porque nosotros los necesitamos.  Somos  nosotros

los que sentimos la imperiosa necesidad de acercarnos a ellos para  que  nos

muestren el derrotero a seguir. Los hombres jóvenes del  partido  saben  que

los muertos ya no dan nada, pero también saben que los  muertos  han  dejado

consignas y que esas consignas  deben  hacerse  realidad  en  el  país  para

ventura de la República."  Ricardo Balbín.

           Por todo lo expuesto, el Bloque de  Concejales  de  El  Frente  –

U.C.R., eleva a consideración el siguiente:



                         PROYECTO DE RESOLUCION



Artículo 1º.- El  Honorable  Concejo  Deliberante  del  Partido  de  General

Pueyrredon solicita a la Secretaría de Comunicaciones de la Nación  y  a  la

Comisión Nacional de Comunicaciones  la confección de un  sello  postal  que

conmemore el 25º  Aniversario del fallecimiento del Dr. Ricardo Balbín,  que

se producirá el 9 de setiembre del corriente año.


Artículo 2º .- de  forma.

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Mar del Plata



                          BLOQUE EL FRENTE – U.C.R.



Municipalidad del Partido de General Pueyrredon

Departamento Deliberativo



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