Expediente D.E.: 6742-2-09
Expediente H.C.D.: 1169-D-10
Nº de registro: O-13974
Fecha de sanción: 03-03-10
Fecha de promulgación: 10-03-10
Decreto de promulgación: 558
ORDENANZA Nº 19666
Artículo 1º.- Rescátese parcialmente la concesión otorgada a la Cooperativa Unión del Sud por Ordenanza nº 7820 y convenio de fecha 23/07/90, el que se reglará conforme al convenio que se aprueba como Anexo I de la presente y se hará efectivo en el Segundo Sector del Barrio Bosque de Peralta Ramos delimitado por las calles Las Margaritas, Don Arturo Peralta Ramos, Calchaquíes, Mangoré, Los Tehuelches y De la Maza.
Artículo 2º.- Desígnase a Obras Sanitarias Mar del Plata Sociedad de Estado (OSSE) como prestador del servicio de agua en el segundo sector del barrio Bosque de Peralta Ramos, cuyos límites obran indicados en el artículo precedente, quedando autorizada a tomar el servicio en las condiciones de prestación actuales, incorporar a los usuarios clandestinos, utilizar las redes y la cañería de impulsión de calle Colombres – Mangoré en su tramo desde Avda. Mario Bravo hasta antes del cruce con el brazo del Arroyo Corrientes sin cargo ni costo alguno, quedando en tal caso la expansión de redes y ejecución de obras, operación y mantenimiento de dicho sector a cargo de OSSE.
Artículo 3º.- Lo dispuesto en el artículo 1º en relación a la prestación del servicio se hará efectivo a los noventa (90) días corridos contados a partir de la firma del Convenio que forma parte de la presente como Anexo I. Dentro de ese lapso la Cooperativa deberá seguir prestando el servicio en las condiciones actuales y los vecinos deberán presentar ante OSSE todos los datos que le sean requeridos a fin de emitir la facturación correspondiente, facultándose a OSSE a cortar las conexiones clandestinas de los usuarios que no hubieren cumplido dichos requerimientos en el plazo aquí indicado.
Artículo 4º.- Autorízase a Obras Sanitarias Mar del Plata Sociedad de Estado, hasta que se ejecuten las instalaciones definitivas, a prestar el servicio de agua corriente en las condiciones actuales de precariedad y a exigir de los vecinos beneficiarios de dicho servicio el pago de los derechos de conexión y la tarifa conforme al Régimen Tarifario vigente para OSSE. El pago de los conceptos detallados en el presente artículo no generará para los usuarios ningún derecho adicional en oportunidad de ponerse al cobro la contribución por mejoras correspondiente al financiamiento de las instalaciones definitivas que se construyan, a excepción de lo establecido en el artículo siguiente.
Artículo 5º.- Facúltase a OSSE a destinar un 10% del importe total de la tarifa facturada y percibida de los usuarios del Segundo Sector del Bosque de Peralta Ramos –mientras se mantenga la prestación en condiciones actuales- a la constitución de un crédito individual aplicable al pago de la Contribución de Mejoras correspondiente al financiamiento de la obra destinada a ejecutar las redes de agua corriente definitivas en el sector.
Artículo 6º.- Los usuarios del servicio de agua en el segundo sector deberán adecuar sus instalaciones internas conforme al Reglamento de Instalaciones Sanitarias Internas e Industriales de OSSE, debiendo contar con cisterna y tanque elevado; asimismo deberán asumir el compromiso de efectuar un consumo racional del agua en un todo de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 34º del Marco Regulatorio para la Prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable y Desagües Cloacales – Decreto Provincial nº 878/03.
Artículo 7º.- Autorízase a Obras Sanitarias Mar del Plata Sociedad de Estado a adoptar las acciones pertinentes de contralor e inspección que garanticen el cumplimiento del artículo 4º de la presente.
Artículo 8º.- La obra de Red de Agua Corriente del Segundo Sector del Bosque de Peralta Ramos será incorporada al Plan de Obras de OSSE, debiendo ser considerada en los futuros presupuestos de la Empresa, quedando la construcción sujeta a las posibilidades financieras que se dispongan. La obra será puesta al cobro por el régimen de Contribución por Mejoras.
Artículo 9º.- La provisión del servicio de agua en el Tercer Sector del Barrio Bosque de Peralta Ramos, delimitado por las calles Los Calchaquíes, Mangoré, Los Tehuelches, José de la Maza, Los Mapuches y Don Arturo de Peralta Ramos, permanecerá bajo la concesión otorgada a la Cooperativa Unión del Sud, la que se regirá en el futuro por las cláusulas pertinentes contenidas en el convenio obrante como Anexo I de la presente.
Artículo 10º.- Comuníquese, etc..-
Dicándilo Artime
Dell´Olio Pulti
ANEXO I
CONVENIO
Entre OBRAS SANITARIAS MAR DEL PLATA SOCIEDAD DE ESTADO en adelante OSSE, representada por el Sr. Presidente del Directorio Ing. Mario Leonardo Dell' Olio con domicilio en French Nº 6737 de esta ciudad, y la COOPERATIVA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Y CONSUMO LIMITADA "UNION DEL SUD", en adelante LA COOPERATIVA, por la otra parte, representada por su Presidente ........................................DNI Nº ……........................................con domicilio en Av. Martínez de Hoz y calle 71 de esta ciudad, se conviene celebrar el siguiente convenio de concesión para la prestación, explotación, mantenimiento y expansión del servicio de agua corriente, sujeto a la legislación aplicable y a la siguientes cláusulas:
ANTECEDENTES: En fecha 23 de julio de 1990 fue suscripto entre estas mismas partes el convenio cuyo texto fuere aprobado por el Honorable Concejo Deliberante mediante Ordenanza Nº 7820, por medio del cual se fijaron las cláusulas regulatorias de la concesión otorgada a la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos Unión del Sud para la prestación, explotación, mantenimiento y expansión del servicio de agua corriente en el sector urbano delimitado por las calles Avda. Mario Bravo - Las Rosas - Las Margaritas - Los Chañares - Don Arturo y las calles 42/421 del Barrio Bosque de Peralta Ramos y en las fincas frentistas a las redes construidas por la Cooperativa en la calle 2 entre 65 y 69, calle 69 entre 2 y 00, calle 00 entre 69 y 73 y calle 73.
En el mes de septiembre de 1993 se autorizó el rescate parcial del primer sector de la concesión indicada en el párrafo anterior, mediante Resolución del Directorio de OSSE Nº 392/93 y se hizo efectivo mediante acta del 11/09/93 de plena conformidad entre OBRAS SANITARIAS MAR DEL PLATA S.E. y LA COOPERATIVA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Y CONSUMO LIMITADA " UNION DEL SUD".
Con el transcurso de los años se han suscitado situaciones que es menester resolver vinculadas con el estado del Segundo Sector del Barrio Bosque Peralta Ramos, las que inclusive han derivado en la interposición de una demanda judicial entablada por LA COOPERATIVA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Y CONSUMO LIMITADA " UNION DEL SUD" contra OBRAS SANITARIAS MAR DEL PLATA S.E. juicio que a la fecha se encuentra en trámite, y a la vez permanece el reclamo de vecinos de dicho Segundo sector que peticionan la extensión de red de agua en el mismo.
ARTICULO 1º.- El presente convenio sustituye íntegramente el texto del convenio suscripto entre OSSE y la COOPERATIVA en fecha 23/07/1990 cuyo texto fuere previamente aprobado por Ordenanza nº 7820.
ARTICULO 2º.- La COOPERATIVA desiste íntegramente de la acción y el derecho planteado en los autos caratulados "COOPERATIVA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Y CONSUMO LIMITADA UNION DEL SUD" c/ OBRAS SANITARIAS MAR DEL PLATA S.E. S/ PRETENCIÓN INDEMNIZATORIA Expediente nº 0-7865 de trámite por ante el Juzgado de Primera Instancia Contencioso Administrativo Nº 2 del Departamento Judicial de Mar del Plata, manifestando no tener nada que reclamar de OSSE con motivo de dicho juicio, aceptando OSSE el desistimiento formulado por la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos y Consumo Limitada Unión del Sud. Ambas partes se comprometen a presentar en el expediente judicial precitado un escrito denunciando el desistimiento aquí expresado, solicitando que las costas judiciales de dicho proceso judicial sean afrontadas en el orden causado.
ARTICULO 3º.- En consonancia con el desistimiento de la acción judicial formulada por LA COOPERATIVA, OSSE procede a rescatar parcialmente la concesión otorgada a LA COOPERATIVA respecto del Segundo Sector del Bosque de Peralta Ramos delimitado por las calles Las Margaritas - Don Arturo Peralta Ramos - Calchaquíes - Mangoré - Los Tehuelches y De la Maza. A tal efecto OSSE tomará a su cargo la prestación del servicio de agua en el segundo sector aquí indicado, a los 90 (noventa) días corridos contados a partir del día de la fecha. Dentro de ese lapso la Cooperativa deberá seguir prestando el servicio en las condiciones actuales y los vecinos deberán presentar ante OSSE todos los datos que le sean requeridos a fin de poder emitir la facturación correspondiente, facultándose a OSSE a cortar las conexiones clandestinas de los usuarios que no hallan cumplimentado dichos requerimientos vencido el plazo antes consignado. Asimismo las partes expresamente manifiestan que todos los bienes afectados a la prestación del servicio en el Segundo Sector del Bosque Peralta Ramos, incluyendo la cañería de impulsión de calle Colombres – Mangoré en su tramo desde Av. Mario Bravo hasta antes del cruce con el brazo del Arroyo Corrientes quedarán transferidos de pleno derecho al patrimonio de OSSE sin cargo ni indemnización de ninguna naturaleza en favor de LA COOPERATIVA, hecho que se concretará al momento en que OSSE tome el servicio de agua corriente conforme las condiciones del presente artículo. Las partes expresamente aclaran que la bomba de impulsión propiedad de la Cooperativa como asimismo sus terrenos de asentamiento quedan exceptuados de dicha transferencia en favor de OSSE.
ARTICULO 4º.- LA COOPERATIVA acepta de plena conformidad el rescate de la concesión en el Segundo Sector del Bosque de Peralta Ramos en favor de OSSE, manifestando que renuncia a cualquier reclamo actual o futuro en relación al mismo.
ARTICULO 5º.- Por medio del presente se deja constancia que se mantiene la concesión otorgada a LA COOPERATIVA respecto del TERCER SECTOR del Barrio Bosque de Peralta Ramos delimitado por las calles Los Calchaquíes - Mangoré - Los Tehuelches - José de la Maza - Los Mapuches - y Don Arturo Peralta Ramos (respecto del frente externo de la calle Don Arturo en el tramo que delimita este tercer sector, la Cooperativa podrá requerir de OSSE factibilidad para dar servicio en inmuebles únicamente enclavados en dicha calle Don Arturo, sin poder extenderse dicho pedido a otras calles) , concesión que se regirá por las siguientes cláusulas y condiciones:
a) Se mantiene el plazo de la concesión establecido en la cláusula segunda del convenio de fecha 23/07/1990 fijado en "treinta años contados a partir de la fecha y/o hasta la entrada en funcionamiento de cualquier sistema que construya OSSE o cualquier Ente Municipal, Provincial o Nacional de manera que garantice la cantidad de agua para los usuarios". En consecuencia el plazo de la concesión otorgada a LA COOPERATIVA respecto del tercer sector vencerá el 23 de julio del año 2020.
b) LA COOPERATIVA podrá solicitar al Honorable Concejo Deliberante una prórroga del plazo de concesión establecido en el inciso precedente a tenor de lo normado en la Ley Orgánica de las Municipalidades.
c) La Cooperativa mantiene su facultad de percibir de los usuarios en contraprestación del servicio, las sumas que en el caso corresponden a los gastos totales de explotación del sistema, incluyendo la respectiva reserva para afrontar imprevistos, observando el criterio del Régimen tarifario vigente. La Tarifa y los gastos totales de explotación del sistema serán autorizados y fijados por el Honorable Concejo Deliberante, conforme con el art. 233 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
d) La concesión comprende la facultad de ejecutar las obras necesarias para el mantenimiento y mejoramiento del servicio de acuerdo con las modalidades de contratación que LA COOPERATIVA considere más conveniente y la de percibir de los frentistas los costos que insuma la instalación de la red. Esto último previa autorización del Honorable Concejo Deliberante.
e) OSSE se reserva el derecho de fiscalizar y controlar todos los proyectos y obras a realizar pudiendo observar o modificar los mismos en caso que no se ajusten a los parámetros técnicos que afecten la prestación de los servicios a su cargo. Las ampliaciones de las redes que efectúe la Cooperativa en el área concesionada serán autorizadas por Ordenanza del Honorable Concejo Deliberante.
f) Se mantiene la facultad otorgada a LA COOPERATIVA de confeccionar un reglamento interno que permita el buen funcionamiento del sistema de agua corriente en el tercer sector acorde con las características técnicas del mismo.
g) Cuando razones de urgencia y/o de complejidad técnica así lo requieran, OSSE podrá realizar tareas y/o reparaciones en el área de jurisdicción de LA COOPERATIVA, las cuales serán retribuídas de acuerdo a los costos netos insumidos.
h) La prestación del servicio por parte de LA COOPERATIVA en el tercer sector será ejercida por ésta en la forma estipulada en el presente, quedándole expresamente prohibida la cesión y/o transferencia por cualquier título de las obligaciones asumidas, sin la previa autorización del Honorable Concejo Deliberante, bajo apercibimiento de rescindir la concesión. Será posible interconectar la red distribuidora bajo responsabilidad de LA COOPERATIVA con la red distribuidora oficial de OSSE, para lo cual OSSE dispondrá los elementos de cierre de malla y de medición de volumen de agua suministrado en los dos sentidos.
i) LA COOPERATIVA deberá cumplimentar los requisitos que establece el Decreto 878/03 del OCABA para los prestadores del Servicio de Agua.
j) A la finalización del plazo de concesión establecido en el inciso "a" del presente Artículo 5 y siempre que no se hubiere prorrogado el plazo de la presente concesión, se conviene que todos los bienes afectados a la prestación del servicio serán transferidos de pleno derecho al patrimonio de OSSE y/o del Ente que pueda sucederle en el futuro, sin cargo ni indemnización de ninguna naturaleza. Ello con excepción de la bomba de impulsión propiedad de la Cooperativa y los terrenos de asentamiento propiedad de esta última.
k) Queda eliminada a partir del presente la aplicación del canon previsto en el convenio anterior cuyo importe ascendía al 5% de la emisión de cada una de las tarifas. A partir del presente LA COOPERATIVA deberá disponer dicho 5 % de la emisión tarifaria afectándolo al refuerzo de los gastos de financiamiento de las actividades de la COOPERATIVA UNION DEL SUD concernientes al mantenimiento y provisión del servicio de agua en el tercer sector. Se aclara que dicho recurso reviste carácter de refuerzo adicional, no pudiendo ser el único ingreso que la COOPERATIVA destine a tal fin.
l) LA COOPERATIVA no podrá mantener ninguna conexión clandestina al sistema de OSSE en el radio del tercer sector del Bosque de Peralta Ramos. En caso de advertir la existencia de conexiones de esta naturaleza deberá dar aviso en forma fehaciente del hecho a OSSE.
ll) LA COOPERATIVA atenderá los reclamos que se susciten con motivo de la prestación y/o el mantenimiento del servicio en el radio del Tercer Sector del Barrio del Bosque de Peralta Ramos, tomando a su cargo las responsabilidades emergentes del mismo y ejecutando las acciones necesarias a efectos de satisfacer los mismos en el menor tiempo posible.
m) LA COOPERATIVA deberá nombrar un responsable técnico, el que fundamentalmente atenderá las cuestiones operativas a coordinar con OSSE.
n) Anualmente y con fecha límite el 1º de noviembre de cada año, ambas partes deberán suscribir un “acuerdo operativo” que regirá por doce meses a partir de dicha fecha, por el cual se acordarán las condiciones de alimentación en que OSSE entregará el agua y las condiciones en que LA COOPERATIVA la recibirá para su distribución.
ñ) OSSE asegura una alimentación mínima correspondiente a 500 litros por día y por vivienda, salvo causas de fuerza mayor por los cuales sea imposible dicho suministro. Las partes acuerdan instrumentar un procedimiento que mantenga actualizada la información relativa a la cantidad de vivienda-usuarios del servicio en el sector concesionado a La Cooperativa a efectos de permitir planificar el caudal de agua a recibir.
o) OSSE se compromete a correr el punto de medición de volúmenes en la alimentación, ubicándolo en la impulsión de calle Mangoré antes del cruce con el brazo del Arroyo Corrientes, dentro del plazo indicado en el artículo 3º del presente.-
ARTICULO 6º.-A todos los efectos legales, las partes quedan sometidas a la jurisdicción de los tribunales contencioso administrativos del Departamento Judicial de Mar del Plata, constituyendo domicilio a todos los efectos en los indicados en el encabezado de la presente.-
En la ciudad de Mar del Plata, a los .................de ....................de dos mil diez.-